{"id":468,"date":"2015-11-27T19:25:03","date_gmt":"2015-11-27T18:25:03","guid":{"rendered":"https:\/\/www.reseau-vivre-la-ville.fr\/?p=468"},"modified":"2020-10-28T17:09:01","modified_gmt":"2020-10-28T16:09:01","slug":"projet-de-loi-sante-peut-mieux-faire","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.reseau-vivre-la-ville.fr\/?p=468","title":{"rendered":"Projet de loi sant\u00e9 : peut mieux faire"},"content":{"rendered":"<p><a href=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/assemblee_nationale.jpg\"><img loading=\"lazy\" decoding=\"async\" src=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/assemblee_nationale-300x150.jpg\" alt=\"Assembl\u00e9e Nationale\" width=\"300\" height=\"150\" class=\"alignleft\" \/><\/a>Le projet de loi de modernisation de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 est en discussion au parlement (lire <a href=\"http:\/\/www.senat.fr\/basile\/visio.do?id=d146344-85087&#038;idtable=d146344-85087%7Cd146344-84993_8%7Cd46714220150917_17%7Cd0105455%7Cd0106636&#038;_c=niveau+sonore+%E9lev%E9&#038;rch=ds&#038;de=20150526&#038;au=20151126&#038;dp=6+mois&#038;radio=dp&#038;aff=46344&#038;tri=p&#038;off=0&#038;afd=ppr&#038;afd=ppl&#038;afd=pjl&#038;afd=cvn\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">le rapport complet<\/a>).<\/p>\n<p><a href=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/11\/2015_projet_loi_sante_art11ter.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">L&rsquo;article 11ter<\/a> nous int\u00e9resse tout particuli\u00e8rement. Il pr\u00e9voit que les activit\u00e9s impliquant <strong>la diffusion de sons<\/strong> \u00e0 un niveau sonore \u00e9lev\u00e9, <strong>dans tout lieu public ou recevant du public, clos ou ouvert<\/strong>, doivent \u00eatre exerc\u00e9es <strong>de fa\u00e7on \u00e0 prot\u00e9ger l&rsquo;audition du public et <span class=\"txtred\">la sant\u00e9 des riverains<\/span>.<\/strong><br \/>\nEt puis plus rien sur les riverains et tout sp\u00e9cialement sur les riverains expos\u00e9s \u00e0 des nuisances provenant de la voie publique.<!--more--><\/p>\n<p>Cette loi est un progr\u00e8s*, en ce sens qu\u2019elle saisit non seulement le niveau sonore dans les salles de spectacle, mais aussi le niveau de la diffusion sonore li\u00e9e \u00e0 des activit\u00e9s (ce qui est une notion large et d\u00e9passe les salles de spectacle ou bars).<br \/>\nMais le fait que seule la \u00ab diffusion de sons \u00bb soit vis\u00e9e et que donc l\u2019action l\u00e9gislative se focalise en fait sur la protection auditive de ceux qui sont dans ces salles ou qui assistent \u00e0 des spectacles organis\u00e9s \u00e0 l\u2019ext\u00e9rieur, en laissant dans les limbes la protection des riverains est parfaitement d\u00e9cevant.<br \/>\nOui, d\u00e9cid\u00e9ment les habitants des villes ont bien du mal \u00e0 faire admettre l\u2019existence des nuisances sonores g\u00e9n\u00e9r\u00e9es, non par de la musique amplifi\u00e9e, mais par les bruits de client\u00e8le  des bars qui stationne sur la voie publique ou encore, dans des sites parfois \u00e9loign\u00e9s de tout \u00e9tablissement mais devenus des lieux de rassemblement pour se distraire en faisant beaucoup de bruit, au point de perturber gravement le sommeil de ceux qui habitent \u00e0 proximit\u00e9.<br \/>\nLe dispositif l\u00e9gal est notoirement insuffisant pour ces situations et nos association le d\u00e9noncent depuis maintenant plusieurs ann\u00e9es. Les tapages sur la voie publique peuvent \u00eatre r\u00e9prim\u00e9s via l\u2019article R.1337-7 du code de la sant\u00e9 publique ou par l\u2019article 623-2 du code p\u00e9nal, qui englobent les bruits provenant des activit\u00e9s professionnelles. Mais le constat \u00ab \u00e0 l\u2019oreille \u00bb que doivent r\u00e9aliser les agents de police charg\u00e9s des verbalisations, sans seuils de r\u00e9f\u00e9rence, est un casse-t\u00eate. La modicit\u00e9 de la sanction p\u00e9nale n\u2019est pas du tout motivante non plus. Et donc ces textes ne sont que tr\u00e8s rarement mis en \u0153uvre par la police.<\/p>\n<p>On appr\u00e9cie que ce soit un amendement minist\u00e9riel qui ait fait entrer la protection des riverains dans l\u2019article 11 ter. Mais on aurait aim\u00e9 que la loi en gestation se saisisse du probl\u00e8me des nuisances sonores sur l\u2019espace public \u00e0 bras le corps. On aurait aim\u00e9 qu\u2019elle pr\u00e9voie des sanctions dissuasives pour les \u00e9tablissements qui accaparent l\u2019espace public et qu\u2019elle consacre, sous un jour p\u00e9nal, leur obligation de veiller \u00e0 ce que le comportement de leur client\u00e8le ne perturbe pas la tranquillit\u00e9 publique. <\/p>\n<p>Trop ambitieux quand on sait que l\u2019article 11 ter fait d\u00e9j\u00e0 l\u2019objet d\u2019une r\u00e9action vive des lobbies des \u00e9tablissements (Lire <a href=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/2015\/11\/mensonges-sur-lanteriorite-pour-eviter-la-possible-reforme-de-la-gestion-des-nuisances-sonores-nocturnes\/#5\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un pr\u00e9c\u00e9dent article sur le sujet, \u00a75 et 6<\/a>) ? Non, certainement pas trop ambitieux, mais responsable quand on sait que :<br \/>\n&#8211; les enjeux du bruit sur la voie publique sur la sant\u00e9 du voisinage et ses effets \u00e0 la fois <a href=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/2015-02-10_reunion_nuisances_nocturnes_economie.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">\u00e9conomiques<\/a> et <a href=\"https:\/\/www.reseau-vivre-paris.fr\/wp-content\/uploads\/2015\/02\/2015-02-10_reunion_nuisances_nocturnes_sante.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">sociaux<\/a><br \/>\n&#8211; que les habitants des quartiers d\u00e9bord\u00e9s par les nuisances nocturnes r\u00e9clament de leurs parlementaires et gouvernants une action, action qui serait majoritairement bien re\u00e7ue : <a href=\"http:\/\/www.bruit.fr\/images\/stories\/pdf\/sondage-ifop-2014-synthese.pdf\" target=\"_blank\" rel=\"noopener noreferrer\">un sondage command\u00e9 par le minist\u00e8re de l&rsquo;Ecologie<\/a>, r\u00e9alis\u00e9 par l&rsquo;IFOP et publi\u00e9 en septembre 2014 r\u00e9v\u00e9lait que 82% des Fran\u00e7ais sont \u00ab\u00a0pr\u00e9occup\u00e9s\u00a0\u00bb par les nuisances sonores. <\/p>\n<p>* Nos commentaires laissent de c\u00f4t\u00e9 la partie de la loi qui a trait directement \u00e0 la consommation d\u2019alcool.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"<p>Le projet de loi de modernisation de notre syst\u00e8me de sant\u00e9 est en discussion au parlement (lire le rapport complet). 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